全球“禁塑”相关政策一览(续)

中国在亚洲,中国早在2008年就实行了“限塑令”,规定在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋,所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所一律不得免费提供塑料购物袋。
2015年元旦开始,吉林省“禁塑令”正式生效,成为全国从限塑向禁塑全面升级的省份。

2019年,海南省发布“禁塑令”,到2020年底,全省全面禁止生产、销售和使用一次性不可降解塑料袋、塑料餐具。2025年底前,全省全面禁止生产、销售和使用列入《海南省禁止销售使用一次性不可降解塑料制品名录(试行)》的塑料制品。
2020年,紧接着北京、海南,河北、吉林、广西、青海、天津、内蒙古、云南、山东、广东、河南、江西等省市自治区出台了升级版的禁塑地方法规。

韩国韩国早在2010年10月就开始实行“再生计量收费垃圾袋销售”制度,规定超市不得免费提供一次性塑料袋。韩国5家大型连锁超市与韩国环境部签署了相关协议,积极推动用环保容器替代一次性塑料袋。2018年8月起,韩国环境部禁止咖啡店使用一次性塑料杯,2019年,限制范围扩大至超市和烘焙店,韩国2000家大型超市和1.1万家面积超过165平方米的超市全面禁用一次性塑料袋,违规商家将被处于最高300万韩元的罚款(100万韩元约合6000元人民币)。印度政府致力于2020年以前停止使用一次性塑料制品。印度政府打算2019年10月2日颁布禁令,在全国范围内禁止使用塑料袋、塑料杯和塑料吸管,以减少污染、保护环境。印度总理莫则宣布打算在2022年之前消除一次性塑料。
日本政府决定,将于2020年7月1日起,实施有偿提供塑料袋的规定,规定要求所有零售商店在提供塑料袋时都须收费。
据报道,这项规定针对所有行业及规模的商店,凡是使用石油等原料制成的塑料购物袋都须对顾客收费,塑料袋的价格将由商家自行决定。
报道称,该规定也有例外,以植物为原料的生物质塑料含量超25%的、可在海中分解成水和二氧化碳的以及厚度超过0.05毫米且可重复使用的三种塑料袋,不在该收费规定范围内。
2019年底,泰国颁布了“限塑令”,规定自2020年1月1日起,75个品牌的百货商店、超市和便利店不再向顾客提供一次性塑料袋,并争取在2021年实现全国禁塑。
2019年8月14日,巴基斯坦“禁塑令”生效,将在首都伊斯兰堡及周边地区禁止使用一次性塑料袋,违者将被罚款70美元。

新西兰2019年8月10日,新西兰政府宣布,将在明年逐渐全面禁用一次性塑料购物袋。零售商有至少6个月的时间,逐步停止提供轻型塑料袋。相关提议认为,违反规定者所需承担的罚款应提高至10万新西兰币,约合45万人民币。
2018年8月,蒙古国政府做出决议,从2019年3月1日禁止销售或使用一次性塑料袋。海关总局和技术监督总局将对该决议进行监督。提前一年公布这一消息是为了让民众和进口商做好准备,以便用完现有的塑料袋储量。
澳大利亚2019年从7月1日起,昆士兰州和西澳大利亚州禁止零售商向顾客提供一次性超薄塑料袋。自此,澳大利亚八个行政区仅剩新南威尔士州还没有实行禁塑令。根据昆士兰州的规定,零售商如违规提供厚度不超过35微米的一次性超薄塑料袋,可能将会面临最多6300澳元(折合人民币3万元)的巨额罚款。澳大利亚最大的连锁超市企业伍尔沃思,从6月20日起,在全国1000家门店停止向顾客提供一次性塑料袋,顾客购物时需自备购物袋或者购买可循环使用的环保塑料袋。非洲
非洲是全球禁塑力度最大的地区之一。飞速增长的塑料垃圾给非洲带来了巨大的环境问题和经济社会问题,威胁着人民的健康安全。截至2019年6月,非洲55个国家中已经有34个国家颁布相关法令,禁止一次性塑料包装袋的使用或对其征税。

卢旺达早在2008年,就开始全面禁止塑料袋的使用,并通过减税鼓励回收,至今已累积十余年的禁塑经验,不单单在非洲,在全球都是包装塑料污染防治中提及率最高的“模范”国家。

肯尼亚则在2017年8月正式实施“全球最严”禁令,禁止使用、制造和进口所有商用和家用塑料袋。违者面临一至四年监禁及最高400万肯尼亚先令(约合人民币27万元)的罚款。2018年6月初,继全面禁止塑料袋后,肯尼亚政府进一步宣布,将在2020年6月5日前,在指定“保护区域”对所有一次性塑料用品实施禁令。

坦桑尼亚发布公告,坦桑尼亚大陆地区将于2019年6月1日起正式实施“禁塑令”,禁止进口、出口、制造、销售、储存、供应及使用所有厚度的手提塑料袋,违法者可能面临罚款或监禁等处罚。涉及医疗服务、工业产品、建筑业、农业、食品、卫生及废物处理的塑料制品及包装不属于限制范围。

南美洲和北美洲

美国还没有发布全国性的禁塑令,但是已经有十一个洲已经颁布了禁令。谁会成为全美第一个禁止一次性塑料制品的州?答案是马里兰州!不仅是泡沫食品包装,外卖饭盒和杯子等各种制品都将进入倒计时。11个州的城市已颁布了禁令,包括西雅图、俄勒冈州波特兰、华盛顿特区、旧金山和加州的许多城市。去年夏天,在经历了漫长的斗争后,纽约市的禁令于今年年初生效。

加拿大总理特鲁多,周一宣布加拿大的一次性塑料禁令即将生效!最早在2021年,全国范围内将禁止使用塑料吸管,塑料袋子和塑料餐具等塑料产品。据加拿大广播公司称,特鲁多在魁北克Mont St-Hilaire参观Gault自然保护区时宣布了这项新举措。 联邦政府尚未公布将被禁止的物品的完整清单。然而,一位政府消息人士告诉CBC,这些物品包括塑料快餐容器,盘子,气球,棉签,饮料搅拌器和杯子等物品。特鲁多表示,政府目前正在研究哪些物品应该被禁止,同时确认加拿大将遵循欧盟制定的禁塑令模式。
巴西里约热内卢市将全面禁止使用一次性塑料吸管。不论是酒吧、餐厅还是流动商户,都只能为顾客提供可生物降解的或者方便回收的吸管,如不遵守将面临3000到6000雷亚尔的罚款,约合人民币5千到1万元。不过由于目前这种环保吸管的价格较贵,政府部门会给予商家一定时间适应新规。智利可以说是拉丁美洲“禁塑行动”的领头羊之一。早在2014年,智利南部巴塔哥尼亚地区就开始禁止使用塑料袋,去年,这一禁令的适用范围更是扩大到沿海地区。目前,首都圣地亚哥正处于“禁塑令过渡期”,越来越多的超市已经开始用环保购物袋或纸袋彻底代替塑料袋。
墨西哥城新闻网消息,墨西哥城环境部长Marina Robles说,自2020年1月1日起,《墨西哥城固体废物法》第25条正式实施。任何违反规定的单位将被课以2245比索至168,980比索的罚款。但是,罚款只是一种惩罚措施,最终的目的是在全社会形成减少使用塑料制品的风气。
巴拿马超级市场、药店和零售店2019年7月20日开始禁止使用一次性塑料袋,成为第一个为减少污染而禁塑的中美洲国家。路透社报道,巴拿马所有超市、药店和零售店从当天开始停止使用聚乙烯材质的塑料袋;至于批发商店,则宽限至2020年开始施行这项规定。违反规定的商家将遭罚款,但一些例外情形可免于罚款,如出于盛放生食等卫生原因。

同时,禁塑浪潮还席卷了包括餐饮、航空等多个领域。星巴克公司表示,将于2020年前在旗下2.8万家门店全面取缔塑料吸管的使用。
麦当劳宣布,其英国和爱尔兰分店从2018年9月起,把所有塑料吸管换成纸制吸管。
宜家家居(IKEA)承诺,会在2020年前停止销售一次性塑料产品,并在2025年前实现零排放。
今年5月,阿拉斯加航空公司宣布,该公司机舱或休息室将不再提供塑料吸管和搅拌棒,会使用纸或竹制品代替。
7月,美国航空公司也宣布将采取类似措施。此后,美国联合航空公司、达美航空等多家航司陆续表示将停用各种一次性塑料用品,以支持禁塑令。2019年5月10日,在联合国环境规划署会议(UNEP)上,1400名代表在进行了为期12天的拉锯战谈判后,达成协议更新控制危险废物的《巴塞尔公约》,决定在未来监控和跟踪运往境外的塑料垃圾。
引人注意的是,当日共有186个联合国成员国赞同了此次条约更新,但其中并没有美国。原因在于,美国从未批准过《巴塞尔公约》。不过,尽管如此,当美国想要向其他国家运送塑料垃圾时,该决定同样有效。
UNEP巴塞尔、鹿特丹、斯德哥尔摩公约(BRS)联合秘书处执行秘书佩耶(Rolph Payet)表示,这一协议是历史性的,且对于世界其他地方发送了一个非常强烈的政治信号, 即私营部门和消费市场都要考虑需要做些什么。
“各国已作出决定,未来这将转化为实际行动。”佩耶强调,这一条约更新是具有法律约束力的。据分析,此次法条更新,将在未来广泛影响医疗保健、技术,航空航天、时尚、食品和饮料等诸多领域。